Нет, это незаконно, но только если Вы посетитель кафе, то есть сделали в нем заказ или только планируете его сделать. А вот с людей, которые просто зашли в туалет, брать плату закон не запрещает.
Если Вам нужна консультация или юридическая помощь, то пишите нам в WhatsApp, звоните или оставляйте заявку на сайте.